Comunicando emergencias climáticas desde la Administración pública: el caso de Doñana

El Parque Nacional de Doñana, situado en el sur de España y conocido por ser la mayor reserva ecológica de Europa, lleva años sufriendo las consecuencias de la crisis climática y de la extracción ilegal de agua para regadío. En enero del 2022, el Partido Popular, con mayoría absoluta en Andalucía, aborda esta problemática registrando en el parlamento andaluz una proposición de ley para la revisión del Plan de Ordenación de Regadíos de la Corona Forestal de Doñana. La propuesta desató la polémica entre españoles y enfrentó a la Junta de Andalucía contra el Gobierno central de España y las instituciones europeas.

El objetivo de esta investigación es identificar y comparar las diferentes estrategias y técnicas empleadas por la Junta de Andalucía y el Gobierno español para comunicar esta crisis. También evaluar el efecto que tuvieron dichas comunicaciones en los diferentes stakeholders involucrados y en la reputación de las instituciones. Para lograrlo, se realizará un análisis de contenido de todos los tweets publicados por las cuentas oficiales del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico y la Junta de Andalucía desde que se anunció la propuesta de ley hasta que se comunicó que se suspendía en octubre de 2023.

Tomando ese mismo periodo de tiempo como referencia, también se analizarán los tweets realizados por las cuentas oficiales de los medios El País y El Mundo que reflejaron la polémica y se ejecutará un ‘sentiment analysis’ del término ‘Doñana’ en Twitter. Como marcos teóricos de estos estudios se emplearán el Situational Crisis Communication Theory (SCCT) propuesta por Coombs (2007) y el Social Mediated Crisis Communication Model (SMMC) desarrollado por Austin, Liu y Jin (2012) se emplearán.

Esta investigación no solo nos permitirá entender mejor la comunicación en crisis por parte de las administraciones públicas españolas en el caso concreto del Parque Nacional de Doñana, sino que también aportará insights para una innovación sostenible en comunicación en crisis en situaciones de emergencia climática.