(Online) La misinformation en la Europa de las regiones: una aproximación a las estrategias de comunicación institucional en España

En un contexto político de polarización social y de desconfianza en las instituciones, lo que favorece la desinformación, la Unión Europea se enfrenta a grandes retos, tanto internos como externos. Más allá de las tensiones geopolíticas y la amenaza de Rusia, agravada de manera extraordinaria tras la invasión de Ucrania, las instituciones europeas son conscientes de la necesidad de acercarse a la ciudadanía y de ganarse su respaldo. Tras el impacto que supuso el Brexit, así como el riesgo de gobiernos con aires antieuropeístas como Hungría o Polonia, el gobierno comunitario se ha marcado como uno de sus retos la lucha contra la desinformación, bajo todas sus variantes.

En este trabajo se propone analizar uno de los mecanismos con los que, desde sus inicios, la UE ha intentado vertebrar el proyecto de la Europa de las regiones como colaboración transfronteriza. En este sentido, las denominadas eurorregiones son proyectos de cooperación entre regiones de países limítrofes que pretenden favorecer el desarrollo económico de la zona y generar un sentimiento de pertenencia al proyecto supranacional europeo. Con este fin, la UE destina anualmente considerables partidas presupuestarias a cargo de los fondos comunitarios. En España, en los últimos 20 años, se han institucionalizado cinco eurorregiones: Eurorregión Pirineos-Mediterráneo (EPM), compuesta por las regiones españolas de Cataluña e Islas Baleares y la francesa de Occitania; la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal; la eurorregión EUROACE, integrada por las regiones portuguesas de Alentejo y Centro y la Comunidad Autónoma de Extremadura; la Eurorregión Alentejo-Algarve-Andalucía (EuroAAA); y la eurorregión hispano-francesa Nueva Aquitania-Euskadi-Navarra.

El objetivo de esta investigación es conocer a través de la red social X, antigua Twitter, las estrategias comunicativas desplegadas por los gobiernos regionales que componen cada una de las cinco eurorregiones españolas para dar a conocer a la ciudadanía estas instituciones de cooperación transfronteriza. En esta línea, se aplica una metodología de análisis de contenido cuantitativo-cualitativo y discursivo de enfoque comparado a partir de una muestra que contempla todos los tuits publicados hasta el cierre de esta investigación (31 de diciembre de 2023) y que contengan las palabras clave eurorregión, eurorregião, eurorégion, euroregió, eurorrexión o euroeskualde.

Mediante la aplicación de la metodología de análisis de contenido se codifican los tuits localizados y los datos son explotados estadísticamente mediante el software IBM SPSS, versión 29. Las variables estudiadas analizan aspectos como la institución, la importancia de la eurorregión y de las instituciones europeas en el mensaje, el contenido audiovisual, el personaje protagonista, la temática o la estrategia.

Un análisis preliminar apunta a que los gobiernos regionales no despliegan estrategias de comunicación efectivas para dar a conocer las eurorregiones. Más preocupados por dar a conocer el éxito de su gestión, focalizan su discurso en la consecución de los fondos europeos, generando un claro contexto de misinformation en torno al beneficio de pertenecer a la Unión Europea. Todo ello podría incrementar, en cierto modo, el sentimiento de desafección que una parte de la población muestra ante la lejanía de las instituciones europeas.